Serangan Teror pada USS Cole & Kerentanan Angkatan Laut Amerika dalam Perang Asimetris

“Besok pagi, saat fajar, saya hanya akan menjadi kilatan cahaya,” Abdullah yang berusia 20 tahun, mengarahkan sampannya yang rapuh menuju ke apa yang dikenalnya sebagai “benteng tentara salib dan Zionisme dunia.” Badan kapal abu-abu di bawah bendera bintang-dan-garis-garis itu dengan tenang berlabuh di pelabuhan Aden, tidak curiga bahwa perahu kecil yang diisi dengan 300 kg bahan peledak sudah berada di “jalur tempurnya” – dijalankan oleh dua pria Arab yang terobsesi siap memberikan hidup mereka dalam perang “suci” melawan orang-orang kafir. Pada tanggal 12 Oktober 2000, pukul 11:18 waktu setempat, di sisi kiri USS Cole (DDG-67) meledaklah ledakan berkekuatan dahsyat, yang membuat lubang di dengan dimensi 9 kali 12 meter. Setelah merobek sisi kapal perusak, gelombang kejut dan produk panas ledakan menyebar ke seluruh kompartemen internal kapal, menghancurkan semua yang dilewatinya. Setelah meledak di ruang mesin, gelombang ledakan mencapai dek atas dan meledak ke ruang makan kapal. Orang-orang Amerika yang diatas kapal tidak beruntung – pada saat itu ada banyak pelaut dan perwira yang berkumpul untuk makan siang. Keadaan ini secara signifikan meningkatkan jumlah korban di antara personel kapal perusak itu. Secara total, 17 pelaut tewas akibat serangan, sementara 39 orang terluka dengan berbagai tingkat dan segera dievakuasi dengan penerbangan khusus ke Landstuhl (rumah sakit militer Amerika terbesar di Eropa, yang terletak di dekat Pangkalan Udara Ramstein, Jerman).

SERANGAN

Pada Kamis pagi, tanggal 12 Oktober 2000, USS Cole, yang di bawah komando Komandan Kirk Lippold, berlabuh di pelabuhan Aden untuk melakukan pengisian bahan bakar rutin. Cole menyelesaikan proses penambatan pada pukul 9:30 dan mulai mengisi bahan bakar pada pukul 10:30. Sekitar pukul 11:18 waktu setempat (08:18 UTC), sebuah kapal fiberglass kecil yang membawa bahan peledak C4 dan dua pelaku bom bunuh diri mendekati sisi kiri kapal perusak dan kemudian meledak, menciptakan hasil ledakan berukuran 40 kali 60 kaki (12 kali 18 m) di sisi kiri kapal, menurut catatan memorial bagi mereka yang kehilangan nyawanya dalam peristiwa itu. Mantan petugas intelijen CIA Robert Finke mengatakan ledakan itu tampaknya disebabkan oleh bahan peledak C4 yang dibentuk menjadi peledak jenis shaped charge untuk menyerang lambung kapal. Sekitar 400 hingga 700 pon (180 hingga 320 kg) bahan peledak diketahui digunakan. Sebagian besar ledakan memasuki ruang mekanis di bawah dapur kapal, yang dengan keras mendesak ke geladak, sehingga menewaskan awak yang mengantre untuk makan siang. Ledakan tersebut menyebabkan kerusakan besar pada Cole. Kapal ini segera kehilangan keseimbangan dan tenaga listriknya; ruang mesin dan ruang kapal yang berdekatan kebanjiran, mesin turbin gas dan poros baling-baling rusak, serta radar AN / SPY-1 ikut rusak. Ada api dan kapal miring 4 ° di sisi kiri. Kapal perusak yang canggih itu benar-benar kehilangan kemampuan tempurnya dan berubah menjadi tumpukan logam yang rusak dengan daya apung negatif. Hanya karena upaya kru yang luar biasa untuk menyelamatkan kapal mereka, serta bantuan aktif dari kapal NATO yang berdatangan, yang memungkinkan kapal perusak itu diselamatkan dan dievakuasi ke Amerika Serikat. Para kru berupaya melawan banjir di ruang permesinan dan berhasil mengendalikan kerusakan setelah tiga hari. Para penyelam kemudian memeriksa lambung kapal dan menentukan bahwa lunasnya tidak rusak. Para pelaut yang terluka dalam ledakan tersebut lalu dibawa ke Pusat Medis Regional Landstuhl Angkatan Darat Amerika Serikat di dekat Ramstein, Jerman, sebelum dikirim ke Amerika Serikat. Serangan tersebut adalah yang paling mematikan terhadap kapal angkatan laut AS sejak serangan Irak terhadap USS Stark pada tanggal 17 Mei 1987. Berbicara sehari setelah serangan itu, Presiden Bill Clinton kemudian berjanji untuk membawa para pelaku ke pengadilan, dengan menyatakan “kami akan mencari tahu siapa yang bertanggung jawab dan meminta pertanggungjawaban mereka.”

Pada konferensi pers terakhirnya pada tanggal 19 Januari 2001, Menteri Pertahanan Presiden Clinton, William Cohen, menjelaskan beberapa kesimpulan yang dicapai oleh penyelidikan ini, dengan menyatakan, “kita harus terus mencari dan menemukan apa yang disebut ‘lapisan’ dalam pasukan kita guna membuat rencana perlindungan sebelum musuh kita (bisa) melakukannya. Dalam kasus Cole, kami tidak melakukannya… kami memerlukan langkah-langkah perlindungan kekuatan yang lebih imajinatif, lebih fleksibel, dan kurang dapat diprediksi.” Serangan dalam perang asimetris ini kemudian disimpulkan diatur dan diarahkan oleh organisasi teroris al-Qaeda. Pada bulan Agustus 1998, al-Qaeda menyerang kedutaan besar AS di Kenya dan Tanzania, yang menewaskan 257 orang, di antaranya 12 orang Amerika. Pada bulan Juni 2001, sebuah video rekrutmen al-Qaeda yang menampilkan Osama bin Laden membual tentang serangan terhadap USS Cole dan mendorong dilakukannya serangan serupa. Al-Qaeda sebelumnya telah mencoba serangan serupa tetapi kurang dipublikasikan terhadap kapal perusak Angkatan Laut AS USS The Sullivans saat berada di pelabuhan di Aden pada tanggal 3 Januari 2000, sebagai bagian dari rencana serangan milenium tahun 2000. Rencananya adalah memuat perahu penuh bahan peledak dan meledakkannya di dekat The Sullivans. Namun, kapal tersebut terlalu sarat muatan sehingga tenggelam, memaksa penyerangan dihentikan. Rencana serangan terhadap Cole di bulan Oktober diketahui dibahas di KTT al-Qaeda di Kuala Lumpur dari tanggal 5 hingga 8 Januari, tak lama setelah upaya serangan yang gagal. Bersama dengan komplotan lainnya, KTT tersebut dihadiri oleh calon pembajak 11 September Khalid al-Mihdhar, yang kemudian melakukan perjalanan ke San Diego, California. Pada tanggal 10 Juni 2000, Mihdhar meninggalkan San Diego untuk mengunjungi istrinya di Yaman di sebuah rumah yang juga digunakan sebagai pusat komunikasi al-Qaeda. Setelah pengeboman, Perdana Menteri Yaman Abdul Karim al-Iryani melaporkan bahwa Mihdhar telah menjadi salah satu perencana utama serangan tersebut dan berada di negara tersebut pada saat serangan tersebut. Dia kemudian kembali ke Amerika Serikat untuk berpartisipasi dalam pembajakan 9/11 atas pesawat American Airlines Penerbangan nomor 77, yang terbang ke Pentagon, dan menewaskan 184 orang.

PENYELAMATAN

Kapal angkatan laut pertama di lokasi yang membantu Cole yang tertimpa musibah adalah HMS Marlborough, fregat Tipe 23 Angkatan Laut Kerajaan Inggris, di bawah komando Kapten Anthony Rix. Dia sedang dalam perjalanan ke Inggris setelah penempatan enam bulan di Teluk Persia. Marlboroughmemiliki tim medis serta sistem kontrol kerusakan penuh, dan ketika tawaran bantuannya diterima, dia segera dialihkan menuju ke Aden. Sebelas pelaut yang terluka paling parah kemudian dikirim melalui MEDEVAC yang disediakan oleh angkatan udara Prancis ke rumah sakit militer Prancis di Djibouti dan menjalani operasi sebelum dikirim ke Jerman. Dukungan militer AS pertama yang tiba adalah U.S. Air Force Security Forces Quick Reaction Force dari Skuadron Pasukan Keamanan Ekspedisi ke-363, Wing Ekspedisi Udara ke-363, yang berbasis di Pangkalan Udara Pangeran Sultan, Arab Saudi, yang diangkut dengan pesawat C-130. Mereka diikuti oleh sekelompok kecil Marinir Amerika Serikat lainnya dari Kompi Pasukan Keamanan Korps Marinir yang diterbangkan dengan pesawat P-3 Orion dari Bahrain. Kedua pasukan mendarat beberapa jam setelah kapal dihantam bom dan diperkuat oleh satu peleton Marinir AS dengan Kompi Tim Keamanan Antiterorisme Armada Pertama (FAST), yang berbasis di Norfolk, Virginia. Marinir dari Peleton ke-6, FAST ke-1 tiba pada tanggal 13 Oktober dari Norfolk, Virginia. Peleton FAST dan pasukan keamanan Angkatan Udara Amerika kemudian mengamankan Coledan hotel terdekat yang menampung Duta Besar AS untuk Yaman. USS Donald Cook dan USS Hawes berlayar dengan cepat untuk tiba di sekitar Aden sore itu untuk memberikan perbaikan dan dukungan logistik. USNS Catawba, USS Camden, Anchorage, Duluth dan Tarawa tiba di Aden beberapa hari kemudian, menyediakan awak bantuan penjagaan, keamanan pelabuhan, peralatan pengendalian kerusakan, billeting, dan layanan makanan untuk awak Cole. Kapal pendarat (LCU) dari kapal serbu amfibi menyediakan perjalanan harian dari Tarawa dengan membawa makanan panas dan perbekalan, dan mengangkut personel ke dan dari semua kapal angkatan laut lainnya yang mendukung Cole. Di sisa hari LCU 1632 dan berbagai personel dari LCU 1666 bekerja sama untuk berpatroli di sekitar Cole.

INVESTIGASI

Dalam bentuk pengangkutan yang dipelopori pada tahun 1988 oleh USS Samuel B. Roberts di atas kapal Mighty Servant 2, Cole diangkut dari Aden dengan kapal penyelamat angkat berat semi-submersible Belanda MV Blue Marlin. Cole tiba di Pascagoula, Mississippi, pada tanggal 13 Desember 2000, di mana dia diperbaiki kembali. FBI dengan cepat mengirim lebih dari 100 agen ke Yaman dari Divisi Kontraterorisme, Laboratorium FBI, dan berbagai unit lapangan pada tanggal 13 Oktober 2000. Sejumlah petugas lapangan dan atase hukum FBI, beberapa ratus agen dan staf pendukung FBI, dan personel Satuan Tugas Terorisme Gabungan akhirnya ikut serta dalam penyelidikan tersebut. Tiga hari kemudian, pada tanggal 16 Oktober 2000, Pemerintah Yaman mengakui USS Cole telah menjadi sasaran serangan teroris. Awalnya, ledakan itu hanya dianggap sebagai “kecelakaan”, yang dipicu oleh ledakan di atas kapal. Sementara itu agen FBI dan NCIS yang dikirim ke Yaman untuk menyelidiki pengeboman tersebut bekerja di lingkungan yang sangat tidak bersahabat. Mereka bertemu di bandara oleh pasukan khusus Yaman dengan “… masing-masing prajurit menodongkan AK-47.” Di tempat lain pembicara di parlemen Yaman “menyerukan jihad melawan Amerika”, disiarkan di televisi lokal setiap malam. Setelah beberapa penundaan, pihak Yaman mengeluarkan video CCTV dari kamera keamanan di tepi pelabuhan, tetapi momen krusial dari ledakan tersebut telah dihapus. “Ada begitu banyak ancaman yang dirasakan sehingga para agen sering tidur dengan pakaian mereka dan dengan senjata di samping mereka.” Pada satu titik, hotel tempat para agen menginap “dikelilingi oleh pria berpakaian tradisional, beberapa di atas Jeep, semuanya membawa senjata.” Akhirnya para agen tersebut meninggalkan hotel mereka untuk menginap di sebuah kapal Angkatan Laut AS di Teluk Aden, namun mereka tetap tidak merasa aman. Setelah diberikan “… izin dari pemerintah Yaman untuk terbang kembali ke pantai,” seorang agen mengatakan helikopter mereka mengambil tindakan mengelak selama penerbangan karena kekhawatiran akan ancaman rudal permukaan-ke-udara yang diluncurkan dari bahu. 

Meski demikian FBI berhasil menjalin hubungan kerja sama dengan pemerintah Yaman. Pada tanggal 29 November 2000, sebuah dokumen panduan ditandatangani antara Departemen Luar Negeri AS dan protokol pengaturan pemerintah Yaman untuk menanyai para saksi dan tersangka. Penyelidik FBI dan Yaman kemudian melanjutkan investigasi dengan wawancara, dan sejumlah besar bukti fisik dikirim kembali ke Laboratorium FBI untuk diperiksa. Fotografer FBI mengambil gambar TKP yang membantu mengidentifikasi para korban dan memberikan informasi fotografi terperinci mengenai dampak ledakan tersebut. Kemudian, personel dari Lab FBI, serta teknisi bom dan agen dari Kantor Lapangan New York, melakukan perjalanan ke Ingalls Shipbuilding di Pascagoula, Mississippi, tempat Cole dibawa, untuk memeriksa kapal guna mendapatkan bukti tambahan. Investigasi FBI yang ekstensif akhirnya menentukan bahwa anggota jaringan teroris al Qaeda merencanakan dan melakukan pengeboman. Penyelidikan juga mengungkapkan bahwa pengeboman USS Cole mengikuti upaya yang gagal pada 3 Januari 2000, untuk mengebom kapal Angkatan Laut AS lainnya, USS The Sullivans. Dalam insiden sebelumnya, kapal teroris tenggelam sebelum bahan peledak bisa diledakkan; namun, perahu dan bahan peledaknya berhasil diselamatkan. Kapal itu kemudian dipasangi kembali, dan bahan peledaknya diuji dan digunakan kembali dalam serangan terhadap USS Cole. Pada akhir tahun 2000, pihak berwenang Yaman telah menangkap beberapa tersangka, termasuk Jamal Muhammad Ahmad Al-Badawi dan Fahad Muhammad Ahmad Al-Quso, dua orang yang diduga dalang plot terhadap USS The Sullivans dan USS Cole.

PERMINTAAN TANGGUNG JAWAB

Pada tanggal 14 Maret 2007, seorang hakim federal di Amerika Serikat, Robert G. Doumar, memutuskan bahwa pemerintah Sudan bertanggung jawab atas pengeboman tersebut. Putusan itu dikeluarkan sebagai tanggapan atas gugatan yang diajukan terhadap pemerintah Sudan oleh kerabat para korban, yang mengklaim bahwa al-Qaeda tidak dapat melakukan serangan tanpa dukungan pejabat Sudan. Hakim berkata: Ada bukti substansial dalam kasus ini yang disajikan oleh kesaksian ahli bahwa pemerintah Sudan menginduksi pengeboman khusus atas USS Cole berdasarkan tindakan sebelumnya dari pemerintah Sudan. Pada tanggal 25 Juli 2007, Doumar memerintahkan pemerintah Sudan untuk membayar $8 juta kepada keluarga 17 pelaut yang tewas. Dia menghitung jumlah yang harus mereka terima dengan mengalikan gaji para pelaut dengan jumlah tahun mereka akan terus bekerja. Keesokan harinya, Menteri Kehakiman Sudan Mohammed al-Mard mengatakan Sudan bermaksud untuk mengajukan banding atas keputusan tersebut. Pada bulan Maret 2015, hakim federal AS Rudolph Contreras menemukan Iran dan Sudan terlibat dalam pengeboman USS Cole tahun 2000 yang dilakukan oleh al Qaeda, dengan menyatakan bahwa “Iran terlibat langsung dalam membangun jaringan Al-Qaeda Yaman dan mendukung pelatihan dan logistik untuk Al-Qaeda di wilayah Teluk” melalui Hizbullah. Dua hakim federal sebelumnya telah memutuskan bahwa Sudan bertanggung jawab atas perannya dalam serangan itu, tetapi “keputusan Contreras adalah yang pertama menemukan Iran ikut bertanggung jawab atas insiden tersebut.” Pada bulan Mei 2008, semua terdakwa yang dihukum dalam serangan itu telah melarikan diri dari penjara atau dibebaskan oleh pejabat Yaman. Pada tanggal 30 Juni 2008, Brigadir Jenderal Thomas W. Hartmann, penasehat hukum untuk sistem pengadilan militer AS, mengumumkan bahwa dakwaan telah dijatuhkan terhadap Abd al-Rahim al-Nashiri, seorang warga negara Arab Saudi keturunan Yaman, yang telah ditahan di penjara militer di Teluk Guantanamo, Kuba, sejak tahun 2006. Pejabat Pentagon mengatakan tuduhan bagi terdakwa adalah “mengatur dan mengarahkan” pengeboman USS Cole. Tuduhan tersebut masih membutuhkan persetujuan dari pejabat Departemen Pertahanan yang mengawasi komisi militer yang dibentuk untuk tersangka terorisme. Pejabat Pentagon mengatakan mereka akan mencari ancaman hukuman mati bagi terdakwa.

YANG DITUDUH SEBAGAI OTAK SERANGAN

Beberapa orang digambarkan sebagai dalang pengeboman Cole. Komisi Militer Guantanamo mengatakan Abd al-Rahim al-Nashiri, yang ditangkap pada akhir tahun 2002, adalah perencananya. Al-Nashiri adalah salah satu dari tiga “tahanan bernilai tinggi” yang diakui oleh pemerintahan George W. Bush telah mengalami waterboarding (penyiksaan menggunakan air) dan “teknik interogasi yang disempurnakan” lainnya. Abu Ali al-Harithi adalah salah satu tersangka teroris pertama yang menjadi sasaran drone Predator bersenjata rudal. Dia juga digambarkan sebagai dalang pengeboman Cole. Pada tahun 2003, Departemen Kehakiman AS mendakwa dua orang yang diyakini sebagai konspirator utama terakhir yang masih buron, Jamal Ahmad Mohammad Al Badawi dan Fahd al-Quso. Jamal Ahmad Mohammad Al Badawi dihukum di Yaman dan dijatuhi hukuman mati. Al-Badawi, juga disebut sebagai “dalang” pengeboman Cole, adalah salah satu dari tujuh belas tawanan yang melarikan diri melalui terowongan dari penjara Yaman pada tahun 2006. Al-Badawi tewas dalam serangan pesawat tak berawak pada tanggal 1 Januari 2019 di Marib governate, Yaman. Tawfiq bin Attash, yang ditangkap di Pakistan pada tahun 2003 dan saat ini ditahan dalam tahanan AS di Teluk Guantanamo, juga “dianggap dalang” pengeboman. Seorang komandan al-Qaeda di Yaman juga menegaskan bahwa rekan konspirator lain dalam pengeboman tersebut, Abdul Mun’im Salim al-Fatahani, tewas dalam serangan pesawat tak berawak AS pada tanggal 31 Januari 2012. Pada tanggal 6 Mei 2012, pejabat dari pemerintah Yaman melaporkan bahwa al-Quso tewas dalam serangan udara pada hari sebelumnya di Yaman selatan. Laporan itu kemudian dikonfirmasi oleh pejabat AS dan jaringan media al-Qaeda, As-Sahab.

ATURAN PENGAMANAN

Aturan bagi kapal perusak, seperti yang disetujui oleh Pentagon, melarang penjaga untuk menembaki kapal kecil (yang tidak diketahui berisi bahan peledak) tanpa izin dari kapten Cole atau perwira lainnya. Petty Officer John Washak mengatakan bahwa tepat setelah ledakan, seorang perwira kepala senior memerintahkan dia untuk mengarahkan senapan mesin M-60 ke Cole fantail menjauh dari perahu kecil kedua yang mendekat. “Dengan darah masih di wajahku”, katanya, dia diberitahu: “Itulah aturannya: tidak boleh menembak kecuali kita ditembak.” Dia menambahkan, “Di militer, sepertinya kita dilatih untuk ragu-ragu sekarang. Jika seseorang melihat sesuatu yang salah dan menembak, dia mungkin akan diadili.” Petty Officer Jennifer Kudrick berkata bahwa jika para penjaga menembaki kapal bunuh diri itu, “kita akan mendapat lebih banyak masalah karena menembak dua orang asing daripada kehilangan tujuh belas pelaut Amerika.”

KONSEKUENSI

Presiden Bill Clinton menyatakan, “Jika, seperti yang terlihat sekarang, ini adalah tindakan terorisme, itu adalah tindakan yang tercela dan pengecut. Kami akan mencari tahu siapa yang bertanggung jawab dan meminta pertanggungjawaban mereka.” Pada tanggal 19 Januari 2001, Angkatan Laut A.S. menyelesaikan dan merilis Judge Advocate General Manual (JAGMAN) penyelidikan atas insiden tersebut, menyimpulkan bahwa komandan Cole, Komandan Kirk Lippold “bertindak wajar dalam menyesuaikan postur perlindungan pasukannya berdasarkan penilaiannya terhadap situasi yang muncul.” ketika Cole tiba di Aden untuk mengisi bahan bakar. Investigasi JAGMAN juga menyimpulkan bahwa “komandan Cole tidak memiliki data intelijen khusus, pelatihan terfokus, peralatan yang sesuai, atau dukungan keamanan di tempat kejadian untuk secara efektif mencegah atau menghalangi serangan yang mematikan dan direncanakan sebelumnya di kapalnya”, dan merekomendasikan perubahan signifikan dalam prosedur Angkatan Laut. Terlepas dari temuan ini, Lippold kemudian ditolak promosinya dan pensiun dengan pangkat komandan yang sama pada tahun 2007. Di Afganistan, pengeboman tersebut merupakan “kemenangan besar bagi bin Laden. Kamp-kamp Al-Qaeda dipenuhi dengan rekrutan baru, dan kontributor dari Negara-negara Teluk tiba dengan petrodolar.” Baik Clinton maupun penggantinya George W. Bush telah dikritik karena gagal menanggapi serangan terhadap Cole secara militer sebelum 11 September 2001. Laporan Komisi 9/11 mengutip satu sumber yang mengatakan pada Februari 2001, “(bin Laden) sering mengeluh bahwa Amerika Serikat belum menyerang (menanggapi serangan terhadap Cole) Bin Laden ingin Amerika Serikat menyerang, dan jika tidak, dia akan meluncurkan sesuatu yang lebih besar.” Sementara itu bukti keterlibatan al-Qaeda tidak meyakinkan selama berbulan-bulan setelah serangan itu. Staf Komisi 9/11 menemukan bahwa arah pengeboman al-Qaeda sedang diselidiki tetapi “semakin jelas” pada tanggal 11 November 2000, namun itu adalah “asumsi yang tidak terbukti” pada akhir bulan November. Pada tanggal 21 Desember CIA telah membuat “penilaian awal” bahwa “al Qaeda tampaknya telah mendukung serangan itu” tanpa “kesimpulan yang pasti”. 

Catatan sesudahnya bervariasi dan agak kontradiktif. Condoleezza Rice, Penasihat Keamanan Nasional waktu itu, mengatakan kepada Komisi bahwa ketika pemerintahan baru Amerika mulai menjabat pada tanggal 20 Januari 2001; “Kami tahu bahwa ada spekulasi bahwa serangan Cole tahun 2000 dilakukan oleh al Qaeda. Saya kira, kami menerima penilaian yang sama pada tanggal 25 Januari (tentang tanggung jawab al-Qaeda). Itu masih awal. Tidak jelas.” Pada tanggal 9 Februari, Wakil Presiden Dick Cheney diberi pengarahan tentang tanggung jawab bin Laden “tanpa kepastian.” Satu laporan menyatakan bahwa “enam hari setelah Bush menjabat”, FBI “percaya bahwa mereka memiliki bukti jelas yang mengaitkan para pengebom dengan Al Qaeda. ” Kesimpulan ini dikontraskan dengan kesaksian tokoh-tokoh kunci di hadapan Komisi 9/11, yang dirangkum dalam Laporan Komisi 9/11. Mantan Direktur CIA George Tenet bersaksi (di halaman 196) bahwa ia “percaya bahwa ia telah menjelaskan apa yang dapat diketahui pada awal penyelidikan, dan bahwa bukti-bukti tersebut tidak pernah benar-benar berubah hingga setelah peristiwa 9/11.” Laporan tersebut menyatakan (halaman 201-202) bahwa penilaian resmi juga tidak jelas hingga paling tidak bulan Maret 2001. Pada tanggal 25 Januari, Tenet memberikan pengarahan kepada Presiden tentang penyelidikan Cole. Pengarahan tertulis tersebut mengulangi apa yang telah disampaikan CIA kepada Gedung Putih Clinton pada bulan November kepada para pejabat tinggi pemerintahan yang baru. Ini termasuk “penilaian awal” bahwa al Qaeda bertanggung jawab, dengan peringatan bahwa belum ada bukti yang ditemukan bahwa Bin Ladin sendiri yang memerintahkan serangan pada bulan Maret 2001, slide pengarahan CIA untuk Rice masih menggambarkan “penilaian awal” CIA bahwa “kasus tidak langsung yang kuat” dapat dibuat terhadap al Qaeda, tetapi mencatat bahwa CIA masih kekurangan “informasi yang meyakinkan tentang komando dan kontrol eksternal” atas serangan tersebut. Menurut Rice, keputusan untuk tidak menanggapi pemboman Cole secara militer adalah keputusan Presiden Bush. Dia mengatakan bahwa dia “menjelaskan kepada kami bahwa dia tidak ingin menanggapi al Qaeda satu demi satu serangan. Dia mengatakan kepada saya bahwa dia ‘lelah menepuk lalat’.” Pemerintahannya malah kemudian mulai menyusun strategi baru untuk menghabisi al-Qaeda.

Sebagai hasil dari pengeboman Cole, Angkatan Laut AS mulai menilai kembali metode anti-terorisme dan perlindungan pasukannya, baik di dalam maupun di luar negeri. Angkatan Laut meningkatkan Tindakan Anti-Terorisme Acak (Random Anti-Terrorism Measures – RAM), yang dimaksudkan untuk mempersulit perencanaan teroris yang sedang merencanakan serangan dengan mempersulit pola yang dapat diprediksi untuk postur keamanan. Pada bulan November 2001, Angkatan Laut membuka Pusat Perang Anti-Terorisme dan Perlindungan Pasukan di Pangkalan Amfibi Angkatan Laut (NAB) Little Creek, di Virginia Beach, Virginia, dengan tujuan mengembangkan taktik, peralatan, dan pelatihan untuk memerangi teroris. Pada tanggal 3 November 2002, sebuah UAV Predator yang dioperasikan CIA menembakkan rudal AGM-114 Hellfire ke sebuah kendaraan di Yaman yang membawa Abu Ali al-Harithi, seorang tersangka perencana pengeboman. Di dalam kendaraan tersebut juga terdapat Kamal Derwish, alias Ahmed Hijazi, seorang warga negara AS dan empat tersangka teroris Yaman. Keenam orang tersebut terbunuh dalam serangan tersebut. Pada tanggal 29 September 2004, seorang hakim Yaman menjatuhkan hukuman mati kepada Abd al-Rahim al-Nashiri dan Jamal al-Badawi atas peran mereka dalam pengeboman tersebut. Al-Nashiri, yang diyakini sebagai dalang operasi tersebut, ditahan oleh Amerika Serikat di Teluk Guantanamo. Al-Badawi, yang berada dalam tahanan Yaman, mengecam putusan tersebut sebagai “…putusan Amerika.” Empat orang lainnya dijatuhi hukuman penjara lima hingga 10 tahun atas keterlibatan mereka, termasuk seorang warga Yaman yang merekam serangan tersebut.

Pada bulan Oktober 2004, Angkatan Laut mengkonsolidasikan kekuatan yang dikerahkannya untuk tindakan anti-terorisme dan perlindungan kekuatan di bawah satu komando di Little Creek NAB. Komando Perlindungan Angkatan Laut (MARFPCOM) yang baru diaktifkan untuk mengawasi administrasi dan pelatihan unit ekspedisi yang dikerahkan Angkatan Laut ke luar negeri untuk melindungi kapal, pesawat terbang, dan pangkalan dari serangan teroris. MARFPCOM menyelaraskan empat komponen yang ada: Mobile Security Forces, Naval Coastal Warfare, Explosive Ordnance Disposal (EOD), dan Expeditionary Mobile Diving and Salvage Forces. Pada tanggal 3 Februari 2006, 23 tersangka atau terpidana anggota Al-Qaeda melarikan diri dari penjara di Yaman. Jumlah ini termasuk 13 orang yang dihukum karena pengeboman Cole dan kapal tanker Prancis MV Limburg pada tahun 2002. Di antara mereka yang dilaporkan melarikan diri adalah Al-Badawi. Orang Yaman nomor dua di Al-Qaeda, Abu Assem al-Ahdal, mungkin juga berhasil lolos. Pada tanggal 17 Oktober 2007, al-Badawi menyerah kepada otoritas Yaman sebagai bagian dari kesepakatan dengan militan al-Qaeda. Menyusul penyerahannya, otoritas Yaman membebaskannya dengan imbalan janji untuk tidak terlibat dalam aktivitas kekerasan atau terkait al-Qaeda, meskipun ada hadiah sebesar US$5 juta untuk penangkapannya. Dua buronan lainnya masih buron. Pada bulan Juni 2008 Amerika Serikat menuduh Abd al-Rahim al-Nashiri merencanakan dan melakukan serangan itu. Amerika Serikat berencana mencari hukuman mati dalam kasusnya. Pada tanggal 5 Februari 2009, Amerika Serikat mencabut semua tuduhan terhadap al-Nashiri “tanpa prasangka” untuk mematuhi perintah Presiden Obama untuk menutup penjara militer di Teluk Guantanamo, tetapi berhak mengajukan tuntutan di kemudian hari. Tuntutan kemudian dipulihkan pada tahun 2011. Pada tahun 2009, hakim federal AS Kimba Wood membebaskan $13,4 juta aset yang dibekukan milik Sudan, untuk diberikan kepada 33 pasangan, orang tua, dan anak-anak para pelaut yang tewas dalam serangan itu. Uang tersebut diberikan berdasarkan Undang-Undang Asuransi Risiko Terorisme tahun 2002 dan dipelopori oleh Pengacara Miami Andrew C. Hall. Sebelumnya, pengadilan memutuskan Sudan bersalah memfasilitasi serangan terhadap kapal perusak tersebut. John Clodfelter, ayah dari Kenneth Clodfelter yang tewas dalam pengeboman tersebut, berkata; “Sudah saatnya sesuatu dilakukan. Butuh lebih banyak waktu daripada yang kita pikir seharusnya.” Pada tanggal 1 Januari 2019 Jamal al-Badawi, seorang militan al-Qaeda di balik serangan itu, tewas dalam serangan udara AS. Presiden Donald Trump mengkonfirmasi serangan itu. Pejabat pertahanan AS mengatakan “serangan presisi” dilakukan di timur ibu kota Yaman, Sanaa.

Gugatan lain terhadap Sudan diajukan di Pengadilan Distrik Amerika Serikat untuk Distrik Columbia pada tahun 2010 oleh 15 pelaut Cole dan tiga pasangannya, yang menuntut ganti rugi dari negara tersebut karena dengan sengaja mendukung teroris yang meledakkan kapal tersebut. Meskipun gugatan pengadilan telah disampaikan kepada kedutaan Sudan di Washington D.C., tidak ada perwakilan Sudan yang menanggapi gugatan tersebut atau hadir dalam persidangan. Putusan wanprestasi diberikan kepada para pelaut dengan nilai lebih dari US$314 juta pada tahun 2012. Dalam proses pengurusan dokumen dan tindakan yang diperlukan untuk mendapatkan ganti rugi moneter dari Sudan di Pengadilan Banding Amerika Serikat untuk Sirkuit Kedua, perwakilan Sudan menentang putusan Pengadilan Distrik DC, dengan alasan bahwa di bawah Undang-Undang Kekebalan Berdaulat Asing (Foreign Sovereign Immunities Act/FSIA) yang memungkinkan tuntutan hukum pribadi diajukan terhadap negara asing, dokumen kasus asli tidak dikirim dengan benar ke kedutaan mereka di Sudan. Pengacara para pelaut berargumen bahwa menolak hal ini akan mengharuskan mereka untuk mengadakan persidangan ulang dan menentukan kembali kesalahan dan ganti rugi, jika ada. Sirkuit Kedua menguatkan bahwa dokumen tersebut diajukan dengan tepat, sehingga perwakilan Sudan mengajukan petisi kepada Mahkamah Agung Amerika Serikat untuk meminta certiorari atas pertanyaan apakah dokumen awal telah ditangani dengan benar. Mahkamah Agung menerima kasus tersebut, Republik Sudan v. Harrison (Docket 16-1094) dan menerima argumen lisan pada tanggal 9 November 2018. Pada bulan Maret 2019, Mahkamah Agung membatalkan keputusan Sirkuit Kedua dan membatalkan putusan tersebut.

Sementara itu pengeboman Cole memainkan peran yang sangat terlihat dalam pelatihan pengendalian kerusakan Angkatan Laut, yang dimulai di kamp pelatihan dengan acara Stasiun Pertempuran pra-kelulusan. “Skenario Cole“, yang diluncurkan pada tahun 2007, berlangsung di atas kapal perusak tiruan yang realistis dan bertempat di Naval Station Great Lakes, Illinois. Pelatihan ini berfokus pada persiapan rekrutan untuk menghadapi tantangan pengendalian kerusakan yang mungkin mereka hadapi di armada laut. Pada tanggal 13 Februari 2020, Pemerintah Sudan mengumumkan bahwa mereka telah mencapai kesepakatan untuk memberikan kompensasi kepada keluarga korban USS Cole, sebuah prasyarat untuk dihapus dari daftar Negara (Pemberi) Sponsor Terorisme. Dalam pengumumannya, pemerintah Sudan menegaskan bahwa mereka tidak bertanggung jawab atas pengeboman itu tetapi menyatakan bahwa tujuannya adalah untuk menormalkan hubungan dengan Amerika Serikat dan negara-negara lain serta untuk menyelesaikan klaim historis yang muncul dari rezim sebelumnya. Perjanjian klaim bilateral ditandatangani pada tanggal 30 Oktober 2020, di mana Sudan setuju untuk membayar kompensasi sebesar $335 juta untuk menyelesaikan klaim yang diajukan oleh keluarga korban serangan terhadap USS Cole (dan para korban pengeboman kedutaan besar Amerika Serikat di Tanzania dan Kenya pada tahun 1998).

MEMORIAL

Sebuah tugu peringatan bagi para korban serangan itu didedikasikan di Stasiun Angkatan Laut Norfolk di Virginia pada tanggal 12 Oktober 2001. Tugu itu didirikan di sepanjang pantai Teluk Willoughby, dan menghadap ke terusan yang digunakan oleh kapal-kapal Angkatan Laut yang transit ke laut. Tujuh belas penanda melambangkan para pelaut muda, yang hidupnya dipersingkat. Tiga monolit granit tinggi, masing-masing berisi plakat kuningan, mewakili tiga warna bendera Amerika. Seperangkat penanda coklat yang melingkari tugu peringatan melambangkan kegelapan dan keputusasaan yang menguasai kapal. Selain itu, 28 pohon pinus hitam ditanam untuk mewakili 17 pelaut dan 11 anak yang mereka tinggalkan. Tugu peringatan itu didanai oleh kontribusi dari ribuan individu dan bisnis swasta kepada Lembaga Pertolongan Angkatan Laut-Marinir, yang memberikan tugu peringatan itu kepada Angkatan Laut. Rancangannya berasal dari visi anggota kru USS Cole, yang kemudian bekerja sama dengan arsitek Angkatan Laut dan Lembaga untuk menyelesaikan proyek tersebut. Tugu peringatan Cole terletak sekitar 500 kaki (150 m) di sebelah barat tugu peringatan Naval Station untuk memperingati ledakan turret kapal tempur USS Iowa. Ada juga memorial peringatan lain yang ditempatkan di Wisconsin Square di kota Norfolk, dekat USS Wisconsin.

SERANGAN ASIMETRIS

Menghancurkan kapal perang seperti USS Cole dalam pertempuran laut terbuka bukanlah hal yang mudah. Kapal perang permukaan dan kapal selam nuklir yang tidak kalah kuat akan dibutuhkan, begitu pula salvo rudal jelajah, tembakan artileri yang presisi, atau torpedo. Meski demikian serangan terhadap kapal semacam itu yang ditempatkan di pelabuhan pangkalan angkatan laut yang telah dilengkapi dengan sistem pengamanan juga tidak kalah sulitnya. Contoh dalam sejarah operasi sabotase bawah air yang dilakukan Italia (Alexandria, Gibraltar, dan mungkin juga tenggelamnya kapal tempur Novorossiysk) menunjukkan bahwa untuk mematahkan perlindungan anti sabotase pangkalan angkatan laut besar (terdiri dari jaring, pelampung, dan patroli perahu motor), peralatan dan pengetahuan tentang teknik khusus diperlukan – kapal selam mini dan torpedo manusia, keterampilan khusus dalam menyelam dan bernapas, dan ranjau magnet. Ini hanya mungkin dilakukan oleh spesialis tempur kelas atas. Perlu dicatat bahwa untuk mencapai keberhasilan serangan sabotase terhadap kapal permukaan yang sangat terlindung, perlu dilakukan lewat serangan di bawah air, dimana bagian kapal yang paling rentan berada, di luar sabuk lapis baja – jika tidak, ledakan ranjau tidak akan menyebabkan kerusakan kritis. Dalam hal ini, operasi khusus yang dilakukan penyelam Italia melawan kapal penjelajah Inggris “York” dengan menggunakan kapal yang meledak (tahun 1941) menjadi pionir dalam operasi semacam ini. Terlepas dari kemiripan yang nyata dengan para teroris Arab, orang-orang Italia menggunakan teknik khusus: saat bertabrakan dengan target, kapal pecah dan tenggelam ke dalam air – ranjau baru diaktifkan hanya pada kedalaman tertentu. Namun serangan Italia ini meski menimbulkan dua ledakan dahsyat (menggunakan 2 x 300 kg bahan peledak) yang menenggelamkan York, tetapi York hanya kehilangan … 2 orang awaknya! Serangan ke York ini sedikit mirip dengan insiden pada “Cole“, akan tetapi kerusakan yang ditimbulkan pada Cole adalah insiden unik di mana sebuah kapal senilai lebih dari 1 miliar dolar benar-benar dilumpuhkan oleh serangan kapal seharga 300 dolar dengan bahan peledak improvisasi. Adapun mayat dua pelaku bom bunuh diri – nyawa mereka tidak ada artinya bagi organisasi teroris Arab. Tidak menggunakan trik dengan ranjau meledak di dalam air – ledakan pada serangan terhadap Cole menggelegar di permukaan, di samping kapal. Kerusakan akibat ledakan nilainya melebihi 200 juta dollar, sementara 17 awak kapal tewas.

KENAPA BISA TERJADI?

USS Cole merupakan kapal perusak dari kelas “Arleigh Burke” ke-17, Flight-1 (varian tertua). Persenjataan utamanya adalah 90 sistem peluncur rudal vertikal Mk.41, yang dapat menembakkan rudal jelajah “Tomahawk“, sistem rudal jarak jauh dari keluarga rudal Standard, dan roket anti kapal selam ASROC. Selain itu Cole juga dilengkapi dengan berbagai meriam dan dapat menembakkan torpedo konvensional. Kapal perusak ini dinamai untuk menghormati pahlawan Perang Dunia Kedua, seorang sersan marinir, penembak senapan mesin Derrell S. Cole. Cole mulai dibangun pada bulan Februari 1994, dan diluncurkan di bulan Februari 1995, serta diterima armada laut Amerika pada bulan Juni 1996. Studi dari berbagai komisi ahli Angkatan Laut, Kongres AS, dan intelijen asing telah menunjukkan bahwa serangan teroris pada Cole adalah hasil dari kombinasi banyak keadaan. Perang yang berkobar di Timur Tengah, di mana AS memerangi musuh yang tidak terlihat dan ada di mana-mana, kurangnya garis depan yang jelas, kemampuan kaum fanatik untuk dengan mudah mengorbankan nyawa mereka, tindakan pencegahan yang tidak memadai, dan kelalaian di pihak intelijen asing – semua ini menyebabkan tragedi terbesar dalam sejarah armada laut Amerika modern. Selama penyelidikan, ditemukan dokumen dan laporan dari informan CIA di Timur Tengah, yang menunjukkan bahwa bahkan sembilan bulan sebelum pengeboman Cole, para pembom bunuh diri sedang mempersiapkan diri untuk melakukan serangan teroris yang sama terhadap kapal perusak USS Sullivan (DDG-68) saat masuk ke Aden pada tanggal 3 Januari 2000. Ketika kapal yang ditumpangi pelaku bom bunuh diri telah mencapai posisi awal, tiba-tiba kapal tersebut miring dan terguling, membawa penyabot yang sial itu ke dasar – tampaknya dibutakan oleh kebencian mereka sendiri, para teroris membebani kapal yang mengapung rapuh itu dengan bahan peledak (atau mungkin baru saja membeli kapal yang terlalu penuh dengan lubang). Ada juga bukti bahwa kelompok teroris lain sedang mempersiapkan serangan serupa terhadap kapal-kapal Angkatan Laut AS di pelabuhan Kuala Lumpur – Al-Qaeda kabarnya berencana untuk merayakan secara besar-besaran dimulainya “milenium baru”.

Laporan Kongres mengungkapkan keyakinan bahwa jika semua informasi ini bisa diterima tepat pada waktunya tragedi pada Cole mungkin tidak akan terjadi. Intinya jika ada pengarahan yang jelas tentang potensi serangan teroris, komando Angkatan Laut Amerika akan memiliki kesempatan untuk mencegah serangan para teroris. Pada saat yang sama, laporan tersebut mencatat kesulitan yang ekstrem untuk mencegah aksi semacam itu – dalam kasus Cole, perahu motor para teroris sampai saat terakhir bersembunyi dari pengawasan penjaga di belakang tongkang pengangkut sampah. Patut dicatat juga bahwa awak kapal Cole tidak diadili – sebaliknya, para pelaut diakui sebagai pahlawan. Para spesialis dan penyelidik dikejutkan oleh tindakan personel yang kompeten dalam melokalisasi banjir, kebakaran, pengorganisasian perawatan medis kepada para korban dan penerapan langkah-langkah lain dalam perjuangan untuk bertahan hidup. Ini terlepas dari kenyataan bahwa usia rata-rata di antara para pelaut dan perwiranya hanya 22-24 tahun, dan banyak yang berusia hampir 19 tahun. Ketika para pelaut yang selamat ditanya bagaimana mereka berhasil untuk tidak menjadi bingung dan mengambil tindakan yang kompeten untuk menyelamatkan kapal, mereka semua menjawab dengan kompak: (karena) kami menjalani ini dalam “pelatihan”. Jawaban ini cukup logis karena di Angkatan Laut AS, selalu ada peningkatan fokus pada perjuangan untuk bertahan hidup. Seperti lelucon yang beredar, spesialisasi kedua dari seorang pelaut Amerika adalah sebagai petugas pemadam kebakaran!

TINDAKAN PENCEGAHAN

Untuk mencegah serangan semacam itu dan meminimalkan kerusakan, komando Angkatan Laut AS memperbaiki dua pekerjaan utama. Untuk menangkis kemungkinan serangan teroris, seluruh kompleks sistem senjata jarak dekat dipasang di atas kapal: selain senapan mesin Browning standar kaliber 50, pada setiap kapal perusak dipasang senjata yang lebih kuat, yakni kanon otomatis Bushmaster kaliber 25 atau 30 mm – satu tembakan dari amunisi semacam itu cukup untuk menghancurkan perahu fiberglass atau perahu motor hingga hancur berkeping-keping. Selain itu sistem pertahanan diri canggih berdasarkan laser berkekuatan tinggi, serta senjata infrasonik dan akustik yang tidak mematikan untuk mencegah serangan juga sedang dikembangkan. Tapi, yang utama adalah sikap umum di antara para kru. Baru-baru ini, kapal-kapal Amerika mulai menembak tanpa ragu-ragu ke objek yang mencurigakan – para pelaut tampaknya telah menerima instruksi baru mengenai aturan melepaskan tembakan, mereka dibebaskan dari semua tanggung jawab atas tindakan yang mereka lakukan terhadap kapal dan yacth asing yang berani mendekati kapal perang AS. 

“Kapal Global Patriot yang disewa AL Amerika, dalam perjalanan dari Teluk Persia ke Eropa, menunggu izin untuk berlabuh di pelabuhan Suez ke Mediterania. Pada saat ini, perahu kecil dengan awak orang-orang Mesir mulai bergerak ke arahnya. Mereka berniat untuk menjual barang-barang mereka. Mengabaikan peringatan dari sisi kapal yang menuntut kapal itu untuk berhenti, kapal Mesir terus bergerak, setelah itu para pelaut Angkatan Laut Amerika melepaskan tembakan. Segera setelah kejadian tersebut, kerumunan penduduk setempat yang marah berkumpul di pelabuhan Suez, menuntut hukuman bagi para pelakunya. Saat itu, Global Patriot telah meninggalkan Laut Merah dan berlayar melalui Terusan Suez ke Mediterania. 

– Berita dari tanggal 25 Maret 2008 –

Associated Press – Perwakilan Konsulat Amerika di Dubai mengkonfirmasi laporan tentang kematian satu orang akibat penembakan kapal penangkap ikan oleh kapal perang Amerika. Tim keamanan di atas kapal Rappahannock menembaki perahu motor setelah kapal itu mengabaikan semua peringatan dan mulai mendekati kapal dengan cepat. Insiden itu terjadi di dekat kota pelabuhan Jebel Ali, 35 kilometer barat daya kota Dubai. 

– Berita dari tanggal 17 Juli 2012 –

Jadi warga sipil yang berlayar di laut, Waspadalah! 

Selain aturan “menembak segala sesuatu yang bergerak”, komando Angkatan Laut AS menyibukkan diri dengan masalah lokalisasi kerusakan yang disebabkan – jika, “kamikaze” teroris Arab berhasil mendekati  kapal-kapal Angkatan Laut AS dan menyebabkan ledakan berkekuatan beberapa ratus kilogram TNT. Untuk mengembangkan respon berkualitas tinggi yang ditujukan untuk meningkatkan peluang bertahan kapal, simulator seukuran kapal perusak kelas Arleigh Burke senilai 80 juta dolar (!) dibangun di pangkalan angkatan laut Great Lakes (Illinois)! Kapal ini dinamai USS Trayer (BST-21). Dengan kapal simulator ini, aksi para rekrutan dipantau secara ketat oleh kamera video, sementara instruktur dari Pusat Kontrol menilai tindakan grup rekrutan dan membuat skenario baru untuk mengasah kemampuan rekrutan dalam menghadapi bencana nyata nantinya. Upaya komando Amerika untuk melatih personel armada adalah upaya yang bagus. Namun, upaya ini masih belum mampu mengubah pendapat banyak orang yang terkait dengan kesiapan armada dalam menghadapi ancaman serupa yang dialami oleh Cole. Kejadian itu dipandang sebagai konsekuensi dari rendahnya keamanan semua kapal perang modern tanpa kecuali. Pada awal pembangunan kapal perusak kelas Arleigh Burke, orang-orang Amerika bangga bahwa desain kapal perusak itu telah menerapkan langkah-langkah maksimum untuk meningkatkan kemampuan bertahan hidup dan telah memperhitungkan pengalaman yang didapat dari perang lokal modern, dimana tata letak desain internal telah dibuat dengan kompeten, dilengkapi dengan sistem mekanisme penting yang redundant, dan dipasangi dengan 130 ton pelindung Kevlar, yang menciptakan gambaran mengagumkan dari kapal perusak yang memiliki tingkat keamanan tinggi. Sayangnya, seperti yang ditunjukkan oleh insiden Cole, ledakan (yang menurut berbagai perkiraan) 200-300 kg bahan peledak di lambung kapal kelas Arleigh Burke telah menyebabkan kerusakan struktural yang parah dan menyebabkan kerugian besar di antara awak kapal. Akibatnya, hal ini memuncul situasi di mana seorang pelaku bom bunuh diri di atas kapal konvensional murahan mampu melumpuhkan sebuah kapal raksasa berteknologi tinggi dan bernilai tinggi. Solusinya yang kemudian muncul hanyalah berupa peningkatan radikal dalam hal pengamanan kapal dengan diperkenalkannya aturan yang berat dan dengan konsekuensi cukup kontroversial.

Sementara itu di sisi lain pemerintah Amerika Serikat telah mengalami tantangan yang berat selama 20 tahun terakhir dalam menjamin didapatnya keadilan bagi para korban serangan terhadap USS Cole, sesuai janji Presiden Clinton. Paling-paling, Amerika Serikat telah mencapai hanya sebagian rasa keadilan bagi para korban serangan Cole dan keluarga mereka. Hanya lima pelaku serangan yang dapat dimintai pertanggungjawaban atas kejahatan mereka, dua sedang melalui penahanan lanjutan di Teluk Guantánamo dan tiga tewas dalam serangan udara. Dua puluh tahun kemudian, tidak ada pengadilan yang dilakukan oleh Amerika Serikat untuk para pelaku, baik di pengadilan federal maupun di sistem komisi militer. Yaman telah meminta pertanggungjawaban setidaknya tujuh pelaku, meskipun semuanya telah dibebaskan dan beberapa kembali ke aktivitas militannya. Pencarian keadilan, dalam kasus Coles udah berlangsung lama, rumit, dan sebagian besar tidak memuaskan, dan dalam banyak hal ini menggambarkan kesulitan luas yang terkait dengan konsep vital keadilan dan akuntabilitas selama perang melawan terorisme.

Diterjemahkan dan ditambahkan kembali dari:

https://en.m.wikipedia.org/wiki/USS_Cole_bombing

Destruction Cole destroyer: US Navy power and vulnerability by Oleg Kaptsov; 2 September 2013

https://en.topwar.ru/32711-podryv-esminca-koul-mosch-i-uyazvimost-vms-ssha.html

USS Cole Bombing

https://www.fbi.gov/history/famous-cases/uss-cole-bombing

Twenty Years after the USS Cole Attack: The Search for Justice; OCTOBER 2020, VOLUME 13, ISSUE 10; Authors: PETE ERICKSON, SETH LOERTSCHER, DAVID C. LANE, PAUL ERICKSON

https://ctc.westpoint.edu/twenty-years-after-the-uss-cole-attack-the-search-for-justice/

USS Cole Bombing Fast Facts by CNN Editorial Research; Updated 4:02 PM EST, Tue November 22, 2022

https://edition.cnn.com/2013/09/18/world/meast/uss-cole-bombing-fast-facts/index.html